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凝聚法治的最大“公约数”,这场思想盛宴不可错过!

2020-09-05 23:28:58 作者:青岛新闻网 来源:新闻资讯网

  原标题:凝聚法治的最大“公约数”,这场思想盛宴不可错过!

  正确把握认罪认罚从宽,

  共赴聚共识汇众智的思想盛宴 

  ——国家治理现代化

  与认罪认罚从宽制度研讨会侧记

凝聚法治的最大“公约数”,这场思想盛宴不可错过!

9月5日上午,国家治理现代化与认罪认罚从宽制度研讨会在最高人民检察院香山办公区圆满闭幕。

  9月4日一大早,最高人民检察院香山办公区报告厅里热闹非凡,来自立法、司法实务以及高校科研机构的领导、专家学者汇聚一堂,共赴这场思想盛宴——国家治理现代化与认罪认罚从宽制度研讨会。

  上午8时15分,距会议开始还有一刻钟,会场已经座无虚席。为什么要实施认罪认罚从宽制度?实施认罪认罚从宽制度的“利好”有哪些?如何进一步完善认罪认罚从宽制度?这场由最高人民检察院与中国刑事诉讼法学研究会联合举办的研讨会,吸引着司法实务界与法学理论界人士的目光。


  高站位

  制度贯彻逐渐平稳日趋成熟

  会议伊始,最高检党组书记、检察长张军高屋建瓴地指出,实践证明,认罪认罚从宽制度完全符合我国现阶段刑事犯罪结构变化和刑事诉讼制度发展规律,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化,是一项彰显人民意愿、体现时代需求的好制度。

  在简明扼要地梳理了认罪认罚从宽制度从试点到陆续铺开,再到最终入法实施到全面铺开的历程后,作为主办方之一的代表,中国刑事诉讼法学研究会会长卞建林表示,此次研讨会将以推进国家治理现代化的目标为基本指引,重点围绕认罪认罚从宽制度的价值功能、检察机关的主导责任、量刑建议等具体议题展开深入的交流与探讨。

  在一天半10个小时的时间里,研讨会围绕上述具体议题,分国家治理现代化与认罪认罚从宽制度的价值功能、认罪认罚从宽制度之权益保障、认罪认罚从宽制度之量刑建议3个单元进行。“这次研讨内容很坦诚、深入,富有建设性,具有很高的学术水准。”全程聆听研讨会的多位人士告诉记者。

  2018年10月,修改后的刑事诉讼法用19个条款对认罪认罚从宽制度的适用条件、办理程序、当事人权益保障等作出具体规定。

  “认罪认罚从宽制度具有案件繁简分流、优化司法资源配置的重要作用,带来了诉讼模式和诉讼理念的重大变革。”最高人民法院党组成员、副院长高憬宏在发言中指出,从全国法院看,认罪认罚从宽制度全面实施以来,总体运行平稳有序,在依法惩治犯罪、贯彻宽严相济刑事政策、推进案件繁简分流、促进公平正义方面取得了显著成效。

  在公安部党委委员、副部长刘钊看来,这项制度充分体现了尊重和保障人权的精神。“公安机关抓紧修订了《公安机关办理刑事案件程序规定》,明确公安机关对犯罪嫌疑人权利告知义务、听取意见程序,保障犯罪嫌疑人获得值班律师帮助,以及与检察院诉讼衔接等方面的工作要求。”

  作为一项新兴制度,已经建立起来的值班律师制度是否运转良好?司法部党组成员、副部长熊选国在研讨会上给出了肯定答案后,然后话锋一转,“但是实践中还需要进一步完善”。他表示:“如值班律师‘法律帮助’的内涵定位,律师见证的性质、责任等尚需进一步明确。对此,司法部将积极会同最高法、最高检、公安部等部门进一步完善值班律师制度,推动值班律师法律帮助实现从‘有形’到‘有效’的转变。”

  “如果将认罪认罚从宽制度放在我国刑事诉讼程序发展长河中来看,实际上带来了三方面重大变革:诉讼模式由对抗向协作转变;诉讼理念由惩罚性诉讼理念向恢复性司法转变;对诉讼主体理论作出了重大贡献,犯罪嫌疑人、被告人由过去的消极诉讼主体转向积极的诉讼主体。” 最高人民法院刑事审判第一庭审判长杨立新说。

  在现场,多位与会者一致认为,认罪认罚从宽制度的贯彻落实正在逐渐平稳、日趋成熟,这与立法、司法实务部门以及学术界等方方面面的共同努力、积极推进分不开。制度的生命在于实施,高站位的推动按下了认罪认罚从宽制度全面贯彻、有效落实的“加速键”。 


  聚共识

  守住公平正义的底线

  “认罪认罚从宽制度在实施过程中,理论上实践上都遇到了一些新情况和新问题,大家都十分关心和关注……”最高检党组成员、副检察长孙谦话音刚落,与会者将期待的目光投向了第一位作主旨发言的最高检原副检察长、咨询委员会主任朱孝清。