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山东德州乡村振兴的探索与实践

2020-12-15 12:23:40 作者:青岛新闻网 来源:新闻资讯网

山东德州市齐河县黄河水乡国家湿地公园风貌。(资料图片)

山东德州乡村振兴的探索与实践

位于山东德州市齐河县的鼎泰沣公司种植的玉米丰收,在此务工的村民与前来游玩的市民共同分享喜悦。常德宝摄

经济日报-中国经济网记者 管 斌

编者按 “务农重本,国之大纲”。近年来,山东省德州市按照中央决策部署,结合实际推进乡村振兴,努力在城乡融合、工农融合、产业融合、治理融合等方面走出一条融合化之路。

北出济南,跨过黄河,就进入德州了。

这里是一片黄河冲积平原,也是重要的粮食、蔬菜、畜牧产区,是美丽宜居乡村建设的实践区。习近平总书记嘱托山东“打造乡村振兴的齐鲁样板”,山东要求德州“在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”。

德州怎么办?

城乡融合

习近平总书记指出:“要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。”

以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化,这是潮流所向。

“‘人、地、钱’双向流动是城乡融合的关键。我们破除障碍,畅通渠道,在公共服务、资金投入、要素配置、干部选用等方面共同发力,为乡村振兴提供全要素支撑。”德州市委书记李猛告诉记者。

水发集团带着总投资10亿元的项目来了。

从滨德高速庆云出口下,沿着祥云大道,一会儿工夫,眼前一亮,西侧就是山东水发现代农业产业园,在1万多平方米的花卉智能玻璃温室内,20万盆微型月季花争相绽放。

“人、地、钱”都活跃起来。“更重要的是我们建起了乡村人才振兴专家服务基地。‘人、地、钱’,人是最宝贵的!”山东水发航天现代农业科技有限公司董事长周伟建说。

城市的人才、技术、资本、管理等要素,与农村的土地、产品、劳动力等要素有机结合,释放出巨大的生产力。

武城县郝王庄镇草一村利用近300万元资金,建起400亩荷塘,种植莲藕,养殖龙虾。绿色的荷叶上,红色的龙虾探着长须;花开的时候,老远就能闻到清香。“我们的莲藕和龙虾生长在长江和黄河的混合水里,藕一斤1.5元,龙虾一斤25元。我们已经盈利了100万元!”村支书崔洪卫说起来透着自豪。

德州城乡融合好,“为有源头活水来”。山东土地发展集团实力雄厚,在德州探索了不同类型的乡村振兴齐鲁样板项目:平原街道的“近郊城镇化模式”;夏津平安湖小镇的“集聚提升模式”;平原张官店的“田园农旅模式”;齐河中华泉城饮食文化小镇的“主题特色小镇模式”。

山东土地发展集团董事长展宝卫说:“集团公司成立了乡村振兴集团、城乡融合发展集团,搭建资源平台,带动资源要素进入农业农村,促进城乡资源要素有机统合,实现生产、生活、生态有机契合,形成更高质量的城乡融合发展新格局。”

2016年8月,武城县被确定为山东省唯一的实施产城融合推进就地城镇化试点县。

“我们努力推进产城融合、城乡一体化发展,让农民在家门口就能找到就业路、致富路,就地就近享受城市般的生活和服务。”武城县委书记张磊说。

武城鲁权屯镇作为空调产业聚集地,除吸纳本镇5万多人口就业外,还吸引了河北省故城县等周边务工人员1.5万人。在鲁权屯镇采访完回县城的时候,正是下班高峰,路上车一辆接一辆。

乡村振兴融合化需要城乡融合,在各领域实现城乡深度融合发展。德州大力推进城乡融合,德城区、陵城区、禹城市、临邑县、平原县、武城县入选山东首批城乡融合发展试验区。

德州市市长杨洪涛说:“我们坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,真正发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动农民的积极性、主动性、创造性,切实维护农民群众根本利益。”

乡村建设钱从哪里来?钱从“合”处来。

——整合政策性扶持资金。包括农村危房改造、农村环境综合整治和改路、改水、改电、改气、改厨、改圈、改厕“七改”等涉农资金捆绑使用。

——整合土地整治资金。将土地综合整治、环境综合整治、高标准农田建设等项目资金统筹用于“两区同建”。

——整合社会资金。采取商业开发、企业和社区联建等方式,拓宽融资渠道,运用市场手段引进社会资金。

德州努力让农村人过上像城里人一样的生活。

在禹城莒镇莒东社区,70岁的张庆伦家有两层小楼,208平方米。“以前总羡慕城里人做饭不用柴、取暖不点炉、在家里就能洗热水澡。没想到如今咱也过上了这样的好日子。”老人家高兴地说。

搞社区要因地制宜,各具特色。德州不搞“一刀切”,他们有一村一社区、多村一社区等多种形式。