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明年钢铁行业继续推进去产能工作 防地条钢死灰复燃

  1. 时间:2017-12-29 13:05

  钢铁去产能十三五底线目的实现

  明年连续减量置换,或采取“负面清单”式不定期督查

  《经济参考报》记者获悉,截至目前,钢铁实现去产能超过1.15亿吨,已超过钢铁五年去产能目的中1亿吨的底线。2018年钢铁行业将持续推进去产能工作,严禁新增产能,防止地条钢去世灰复燃。

3月28日,位于济南美里湖附近的报废汽车回收拆解中心,救护车、小轿车、洒水车等车辆被大卸八块,堆积如山。近两年钢铁回收价格直线下落,拆解一辆汽车的成本在千元以上,拆解完卖给钢厂也就七八百元,这意味每收一辆小轿车就要亏200元至300元。因此,拆解中心内出现了大批报废车辆堆积成山的局面。图片来源:视觉中国 资料图:报废汽车回收拆解中心,大批报废车辆沉积成山。图片视觉中国

  钢铁工业调解升级打算(20162020年)指出,到2020年,钢铁粗钢产能净减少1亿至1.5亿吨。近两年,通过常态化发展淘汰掉队产能、清理遵法违规建设名目跟 联合执法三个专项举措,不达标的过剩产能加快退出。2016年,全国粗钢去产能超额实现6500万吨,2017年通过全力清缴地条钢,全国粗钢去产能5000万吨,基本实现去产能目标。以江苏省为例,江苏省共化解钢铁多余产能634万吨,波及九家企业,退出冶炼装备10台,提前实现2017年钢铁去产能目的任务。

  不过,全联冶金商会会长张志祥表现:“应该意识到,现阶段钢铁行业基础面并不坚固,产能利用、供应基础进入公道区间,利润水平趋势 合理,这都是供应侧改革的成果,应预防企业走扩大式发展的老路。”工信部原材料司钢铁处处长徐文破也表现,近日有处所跟 企业到部委来表现渴望可能新批产能,这种景象需要警惕。

  张志祥认为,因市场转暖,全国钢铁行业正在由2015年全行业性亏损到2016年的触底反弹,转为 2017年全行业进入新的盈利周期。在此背景下,钢企因价格上涨产生了产能扩展激昂。

  据不完全统计,进入12月以来,国内已有超20家钢企发布产能置换规划。值得留意的是,大多是新增产能或等量置换,不减量置换,企业新增产能冲动明显。

  例如,新余钢铁集团有限公司,拟在2020年12月前淘汰50吨电弧炉2座,共计产能100万吨/年;但拟新建100吨电弧炉1座,共计产能100万吨/年。大理大钢钢铁,拟在2020年前淘汰所属2座40吨电炉,共计产能80万吨;拟新建1座70吨电炉,共计产能77万吨普钢,其余3万吨产能将用于云南省其余名目产能置换。福建罗源闽光钢铁拟新建1250破方米高炉1座,1280破方米高炉1座,共计炼铁产能233万吨;拟新建120吨转炉1台,共计炼钢产能140万吨。福建三安钢铁拟新建1200破方米高炉1座,共计炼铁产能113万吨;拟新建1250破方米高炉1座,共计炼铁产能115万吨。

  2018年,钢铁行业将持续去产能。据权威人士介绍,发改委相关局部已断定钢铁行业2018年重点工作安排,发改委产业协调司巡视员夏农表现,经过持续两年的去产能,供给基础进入公平区间,但现阶段并不牢固,个别处所产能多余仍旧存在,调结构义务依然任重道远。2018年应持续控制去产能节奏,按目的义务制做好去产能。

  夏农表现,2018年钢铁行业重点将科学判断目的义务,严禁新增产能,避免边减边增,防范地条钢逝世灰复燃,坚持化解落伍产能,依法依规退出不合乎划定的企业,并采用“负面清单”式不按期督查。在清缴地条钢方面,部级联席会议将进一步清楚省级负总责的义务制度,建立长期举报凤凰平台机制,进一步研究违规处罚措施。

  对产能置换,工信部方面也正在勘误钢铁产能置换履行办法。徐文破指出,目前在钢铁产能置换方面存在置换范围不明白、一些处所打擦边球的气象,同时不严格实行产能置换的比例恳求。普钢、特钢的产能转换问题,部分企业以新上特钢产能为由进行折算新增产能。

  例如,有的产能已经列入去产能责任,有的是已经享受过国家政策支持的,有的是已超过国度明令淘汰期限的落后产能,甚至有的把一些铸造产能也用钢铁产能的冶炼置换。“这都是分歧乎国度规定的,但有些地方政府甘心为这些企业背书。”徐文破说。

  徐文破还表现,在产能置换比例上,很多不按划定履行。产能置换措施里有明确要求,京津冀、长三角、珠三角等敏感地区履行的产能置换比例不低于1:1.25。其余非敏感地域要尽量实施减量置换,全国各地在编制产能置换的时候一定要遵照这一准则。

  “由于同样的炉子对应的普钢、特钢产能数量不同,对应的普钢产能大一点,特钢产能小一点,局部企业就以新上特钢产能为由进行折算新增产能。”徐文破说。

  夏农表示,2018年将加大钢企重组力度,按照市场化推动债务重组,并促进钢材市场牢固运行,避免期货、钢贸等投机炒高,造成企业恐慌。

  记者 梁倩 北京报道

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