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中国经济将加速新旧动能转换 有待平稳探底

  1. 时间:2017-12-28 12:13

  中国经济将加速新旧动能转换

  ●目前中国经济的实际运行情形是由经济发展阶段转换跟 四种周期叠加造成的。总的来看,中国经济目前处于将探底、未探底、快要探底的阶段。只有让经济安稳探底,跟着新动能的成长,中国经济将走出一个小反弹的行情,只不外不可能反弹到2010年10.6%那种高度了。

  ●十九大后咱们必需加快培养强大新动能,实现新旧动能接续转换。需要培养壮大的新动能,咱们可能概括为制度变革、构造优化、因素升级“三大发动机”。这三大动员机大抵对应着中央强调的改造、转型、翻新这三个方面。

  12月18日至20日举行的中央经济工作会议,诚然是年度会议,然而作为党的十九大之后首次召开的核心经济工作会议,担负着贯彻十九大精神的重任,会议的领导思维不仅引导2018年的经济工作,而且也将对未来多少年经济工作产生深远影响,会议的很多安排存在中长期意思。会议提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时期,基本特点就是我国经济已由高速增添阶段转向高品质发展阶段。推动高品德发展是当前跟 今后一个时期判断发展思路、制定经济政策、履行宏观调控的基础恳求。

  20102020中国经济可分三个阶段

  自从1978年中国实行改革开放政策以来,中国经济发展分三个阶段演化。

  从1978年到2050年,中国经济增加大抵可分为三个大的阶段:第一大阶段(19782010年)为高速度增加阶段,年均GDP增速达到9.8%左右;第二大阶段(20102020年)为增速换挡阶段,经济增速逐渐下台阶;第三大阶段(20202050年)为高品质发展阶段,经济增加转为中速或中低速,但同时转向高品质发展阶段。

  其中,2010?2020年又可分为三个小的阶段:

  第一小阶段(20102016年)为经济增速连续下行阶段。如GDP增速从2010年10.6%,到2011年9.5%,到2012年7.9%,到2013年7.8%,到2014年7.3%,到2015年6.9%,到2016年6.7%,显明呈逐步下行态势。出口、投资、破费、产业增添值等指标也是类似表示。

  第二小阶段是2017年,经济增加企稳反弹。如GDP增速2017年一季度、二季度6.9%,三季度6.8%,都高于2016年6.7%的程度。2017年111月,美元计价的出口增速除二月份下降1.3%外,其余月份都增加5.5%以上,与去年比较浮现明显反转。房地产投资111月增加7.5%,高于2016年增加6.9%的水平。民间投资111月增加5.7%,也高于2016年增长3.2%的程度。其余像工业增加值、PMI、用电量等的表现也都好于2016年。

  第三小阶段(20182020年)为经济平稳探底并着力培育新动能阶段。

  中国经济有待安稳探底

  2017年第一、二季度经济数据出来后,对中国经济的分析出现了两种赫然对立的观点:一种观点认为,中国经济最坏的情况已从前,底部已探明,开端进入到新周期或新阶段;另一种观点以为,经济指标的企稳反弹只是经济下行通道上常设的回光返照罢了,中国经济底部尚未探明。

  这两种观点究竟哪一种更合乎实际呢?咱们来看一下造成经济企稳反弹的起因是什么?若这些起因可连续,则阐明经济已探底,若这些起因不可持续,则说明经济尚未探底。

  造成经济企稳反弹的起因重要有:一是出口大幅反转,这是造成GDP增速高于2016年最重要的澳门网上赌球网起因;二是PPP名目在全国大范围铺开,支持了良多地方的固定资产投资;三是2016年房价上涨带来的滞后效应,使得2017年房地产投资高于去年,支撑了经济增加;四是2017年新增贷款相比多,阐明信贷投放仍较宽松;五是新动能成长,最近多少年我国实施翻新驱动策略,推进大众创业、万众翻新,着力造就增加新动能,也带来了经济增加的一些成果。

  那么,这些起因可不可连续呢?从出口来看,2017年下半年增速总体下行,加之近期一些国家针对中国产品的反倾销跟 贸易保护主义甚嚣尘上,明年出口局面很可能较今年差一些。从PPP投资来看,最近有关局部开端收拾标准PPP,包含整顿尺度国企的PPP名目。从房地产投资来看,十九大讲演再一次强调了“房子是用来住的”定位,下一步很可能将操纵三四线城市的房价。从信贷投放来看,在进一步加强金融监管、持续去杠杆跟 挤泡沫、防御化解重大危险的大环境下,也存在不可连续性。唯一健康可连续的就是培养强大新动能,但新动能的培养须要一个进程。

  因此,总的来看,中国经济底部尚未探明,有待安稳探底。

  十九大后的中国经济走势

  十九大之后的中国经济将显现五个方面的特点:第一,将先探底后反弹;第二,价钱走势将总体安稳;第三,经济构造将持续优化;第四,新旧动能将加速转换;第五,经济危险将加速清除。

  一是十九大后的经济将先探底后反弹。

  依据前面的剖析,目前中国经济底部尚未探明。对此,十九大报告有非常苏醒的意识,详细表示在两个方面:一是不提出具体的经济增加翻番目标;二是清楚指出将来三年的三大攻坚战之一是防范化解重大危险。确实,经济探底并非坏事,只有使经济安稳探底,才干解决存量抵牾,才华让市场出清,才干真正爱岗敬业,才干真正迈上新征程。但探底也是有危险的,咱们要努力使经济安稳探底,守住不发生系统性经济危险的底线。为此,必需一方面摇动不移地连续深刻供给侧结构性改造,另一方面加快培养强盛经济增加新动能。

  要认清十九大后的经济走势,必需对我国经济目前所处的发展阶段有苏醒的意识。根据前面的剖析,目前我国经济仍处于增速换挡阶段。增速换挡是经济发展阶段的转换,即经济由高速度增加阶段向中高速增加或中速增加阶段转换。经过六年多的增速换挡,经济增速连续大幅下行总体已濒临序幕,但尚未实现,处于将进入新平台、未进入新平台、快要到新平台的关口阶段。

  要认清十九大后的经济走势,还必须对我国目前所处的经济周期有清醒的意识。经济周期有四种周期:第一是4年左右的短周期(或库存周期或基钦周期),这一轮周期大抵从2014年底启动,目前处于顶部回落阶段。第二是10年左右的中周期(或产业周期或产能周期或朱格拉周期),这一轮中周期从2009年前后启动,目前正处于尾部阶段或快探底阶段。第三是20年左右的长周期(或建造周期或房地产周期或金融周期或库兹涅茨周期),这一轮长周期从2003年前后启动,目前总体处于下行通道上。第四是5060年左右的超长周期(或技能进步周期或康德拉季耶夫周期),这一轮超长周期若从1971年开始算起,则目前处于后期阶段,若从1991年开端算起,则目前正处于高峰期。

  目前中国经济的实际运行情形是由经济发展阶段转换跟 四种周期叠加造成的。总的来看,中国经济目前处于将探底、未探底、快要探底的阶段。只有让经济安稳探底,随着新动能的成长,中国经济将走出一个小反弹的行情,只不过不可能反弹到2010年10.6%那种高度了。总之,很可能是先探底、后小幅反弹、再连续前行。

  二是十九大后的价钱走势将总体安稳。

  从CPI来看,近年来始终较为安稳,2015年1.4%,2016年2.0%,2017年稍低于2016年、但高于2015年,预计明年将连续安稳趋势。从PPI来看,从2012年3月份开端直至2016年8月份持续54个负增加,自2016年9月开端正增加,2017年111月每月都在5.5%以上,能够说呈现了显明反转。预计2018年PPI总体比2017年偏低一些,然而持续多个月呈现负增加的可能性不大了。

  三是十九大后的经济构造将持续优化。

  为何经济构造将持续优化?起因之一是经济转型会倒逼经济构造优化;起因之二是新动能成长会推进经济构造优化。经济构造优化主要表示在三个方面:一是最终花费对GDP贡献率持续坚持高位。2014年初极消费对GDP奉献率到达51.2%,2015年59.5%,2016年64.6%,2017年持续保持在60%以上,预计2018也会如此。二是服务业增添值占GDP的比重持续回升。2013年服务业增添值占GDP比重到达46.1%,第一次超过第二工业的占比,2014年48.2%,2015年50.5%,2016年51.6%,2017年会在52%以上,2018年估计将到达53%以上。三是城镇化率持续回升。从前五年我国城镇化率年均提高1.2个百分点,2014年城镇化率到达54.77%,2015年56.1%,2016年57.35%,2017年会在58%以上,2018年预计达59%以上。

  四是十九大后的新旧动能将加速转换。

  从前多年来,我国重要依附三大旧动能拉动经济增加:第一,是依附出口、投资、花费“三驾马车”,尤其投资这驾马车拉动经济增加;第二,是依靠大范畴因素粗放投入拉动经济增加;第三,是依附GDP导向轨制拉动经济增加。当初这三大旧动能,一方面边际效用递减,另一方面副作用跟 后遗症在加大。所以,十九大后咱们必需加快培养强大新动能,实现新旧动能接续转换。须要培养强大的新动能,咱们能够将它概括为轨制变更、构造优化、因素进级“三大动员机”。其中,轨制变更是指改造,构造优化包含新型产业化、新型城镇化、区域经济一体化、国际化等,因素进级包含技巧提高、提升人力资本、推动信息化、常识增加等。这三大动员机大抵对应着中心强调的改造、转型、翻新这三个方面。无疑,十九大后新动能将加速成长,新旧动能将加速接续转换。

  五是十九大后的经济危险将加速打消。

  从前近二十年的经济连续高速增加,发生了包括实体经济产能过剩、高房价等资产价格泡沫、高杠杆率、资源环境约束加剧、贫富差距拉大等问题,累积了不小的经济泡沫跟 危险。这些问题、泡沫跟 危险,有的正在解决过程中,有的还须要十九大后采取新的更有力措施予以化解。十九大讲演已明确提出,要将戒备化解重大危险作为将来三年的攻坚战之一。可以预期,在推动全面改造、深入供应侧构造性改造、优化宏观调控政策的综配合用下,经济危险将加速排除。

  □李佐军

  (作者系国务院发展研究中心资源与环境政策研讨所副所长)

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