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【齐鲁石敢当】山东省委全会公报发布,这两个目标值得关注

2020-12-13 20:49:57 作者:青岛新闻网 来源:新闻资讯网

【齐鲁石敢当】山东省委全会公报发布,这两个目标值得关注

【齐鲁石敢当】山东省委全会公报发布,这两个目标值得关注

11月30日至12月2日,中共山东省委十一届十二次全会在济南举行。全会审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

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全会披露,“十三五”时期山东省综合实力显著提升,预计二〇二〇年全省生产总值达到七万二千亿元左右。
据悉,2018年山东省GDP为66648.87亿元。到2019年,山东省GDP为71067.5亿元。今年1月18日,山东省政府工作报告中提到,2019年全年山东地区生产总值增长5.5%,也提出2020年的目标。
全会指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的形势,山东统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济增长好于预期,人民生活持续改善。
根据此前报道,今年前三季度,山东省地区生产总值52186.01亿元,按可比价格计算,同比增长1.9%,不仅比上半年提升了2.1个百分点,而且增速也比全国(0.7%)水平高了1.2个百分点。
10月28日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍“十三五”期间经济社会发展总体情况。会上发布称,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入“两个翻番”目标预计可如期实现。按可比价格计算,2019年山东省地区生产总值提前一年实现比2010年翻一番。2016年至2019年居民人均可支配收入年均增长8.6%,比预期目标高1.1个百分点,今年只要再增长1.2%以上,就能实现翻番目标。
关注完近期的“小目标”,再来看远景“大目标”。
全会还提出了到二〇三五年基本建成新时代现代化强省的远景目标,其中提到,人均生产总值达到中等发达经济体水平。
何为“中等发达经济体”水平?不久之前召开的十九届五中全会提出,到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标,其中包括人均国内生产总值(人均GDP)达到中等发达国家水平。
《光明日报》曾于2003年刊发一篇题为《怎样界定“中等发达国家”》的文章,其中出现三种方案:
一是采用世界银行所列的“中收入”国家水平作为中等发达国家。此概念偏向于以收入水平作为衡量的标准,与“现代化”内涵有相当的距离,“中收入”国家和“中等发达”国家,不属于同一意义下的规定范畴;
二是列出世界公认的发达国家名单,依照其发达程度进行自高到低的排序。在排序中,去掉序列中的前5名和后5名(此做法带有较大的“人为”成分),将剩下国家的综合状况进行平均,然后用各项平均值代表中等发达国家的水平;
三是列出当代全部发达国家的名录,依照8个指标大类(即人口发展指标、经济发展指标、社会发展指标、生活质量指标、教育水平指标、创新能力指标、信息化程度指标、生态化程度指标),将所列名录中每个发达国家逐项指标的平均值填入,再应用特别设计的算法求出这些国家的“总平均集合”,来代表“中等发达国家”水平。
其中,第三种定义在专家看来“从实用的角度出发,比前述两种具有更多的优点,而且避免了人为的、主观的诸多弊病,相对而言,具有更大的合理性”。尽管也有专家指出,从严格的统计意义上分析,它也有许多不完善之处,但中国科学院可持续发展战略研究组还是建议采取此种界定。
而中等发达国家的人均GDP不是一个固定不变的数值,而是动态的逐年有所变化。即我国要达到的中等发达国家人均GDP水平是指未来的中等发达国家人均GDP水平,而不是固定不变的参照过去或最近某一年的标准。
根据全球一些机构的认定,发达国家也是有差别的。按照标准来看,人均GDP超过2万美元,算是步入到发达国家的行列,但这个标准仅仅是“最低标准”。
而中等发达国家的标准,人均GDP要达到4万至6万美元左右;高等发达国家的人均GDP,需达到8万美元左右。如今,全球有约30个国家的人均GDP超2万美元。
虽然我国目前稳居全球第二大经济体的位置,但由于人口众多,人均GDP也因此会被拉低。和很多发达国家人均GDP相比,我国还存在一些差距,不过近年来这种差距正不断被缩小。
根据国家统计局今年1月17日对外公布的数据,2019年我国人均GDP首次站上1万美元的新台阶。
10月28日举行的山东省政府新闻办发布会上披露,2019年山东人均生产总值已达10242美元,达到中高收入国家水平。

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此外,从2019年的数据来看,中国(不计港澳台)有14座城市跨过了人均GDP2万美元这一门槛,覆盖超1.4亿人口。
今年1月,国家信息中心经济预测部副主任王远鸿分析认为,人均GDP增加,代表可支配收入也在增加。收入决定消费,这就意味着中国消费规模还将持续整体扩大,消费升级也可以持续推进。
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